O RUSKOJ BRUTALNOSTI? SAD postavlja pozornicu za sporni Bidenov razgovor s kineskim predsjednikom Xijem

O RUSKOJ BRUTALNOSTI? SAD postavlja pozornicu za sporni Bidenov razgovor s kineskim predsjednikom Xijem

Američka retorika koja je vodila razgovoru američkog predsjednika Joea Bidena s kineskim predsjednikom Xi Jinpingom sugerirala je da je malo vjerojatan sastanak umova o ruskoj brutalnosti u Ukrajini i odražava trenutne gorke napetosti između Washingtona i Pekinga.

Biden i Xi razgovarali su u petak gotovo dva sata, prema Bijeloj kući, a SAD su pripremile pozornicu za oštro upozorenje da će kineske tvrtke platiti ozbiljnu cijenu ako vlada u Pekingu posluša molbe ruskog predsjednika Vladimira Putina za vojnu i gospodarsku pomoć. U pozivu je utvrđeno da SAD nadmašuju jedan od svojih najdubljih vanjskopolitičkih strahova – riskirajući otvoreni sukob s Kinom dok se istovremeno suočavaju s Rusijom u još jednom izvanrednom geopolitičkom premještaju koje je potaknuo rat u Ukrajini. To je također stavilo Bidena u čudnu poziciju da traži prešutnu suradnju nacije koja se smatra najmoćnijim američkim neprijateljem u usponu da suzbije svog povijesnog hladnoratovskog rivala iz druge polovice 20. stoljeća.

S obzirom na to da je Kina poznata po nemilosrdnom provođenju vlastitih interesa i nije zainteresirana za podupiranje svjetskog poretka predvođenog Zapadom koji Putin nastoji zaustaviti, čini se zamišljenim da će Xi izabrati ono što SAD vidi kao ispravnu stranu povijesti na Sukob u Ukrajini – barem dok njezin vlastiti ekonomski interes ne diktira promjenu kursa. A odnosi između SAD-a i Kine toliko su otrovni da su mnogi analitičari predviđali novi hladni rat na Pacifiku između suparnika, prije nego što se izvorna verzija ponovno zapalila u Europi s Putinovom invazijom na Ukrajinu krajem prošlog mjeseca.

Teatralnost poziva koji je pomno praćen diljem svijeta ne može se odbaciti. Samo održavajući razgovor i unaprijed ga uvelike objavljujući, Biden je Putinu poslao signal da njegovo prijateljstvo “bez granica” koje je sklopljeno s Xijem u Pekingu neposredno prije invazije možda nije toliko značajno kao što se ruski čelnik nadao. Razgovor također potiče dojam da Washington vidi Kinu kao ključnu globalnu silu osim sebe – umjesto Moskve.

Dolazi kao iznenađujuće brz i učinkovit zapadni i međunarodni front koji je obuzdao razorni ekonomski, bankarski, kulturni, sportski i diplomatski bojkot Rusije. Bilo kakva značajna pomoć Kine za Rusiju bi stoga mogla biti od velike važnosti za Putina, što bi mu možda omogućilo da nadoknadi dio izolacije i ekonomske nevolje u svojoj zemlji i duže održi svoj brutalni rat u Ukrajini.

Dva američka dužnosnika izjavila su za CNN ovog tjedna da je Rusija zatražila od Kine vojnu potporu, uključujući dronove, kao i ekonomsku pomoć nakon invazije. SAD je također u diplomatskoj depeši obavijestio saveznike u Aziji i Europi da je Kina izrazila određenu otvorenost za pružanje takve pomoći. I Rusija i Kina opovrgnule su da je bilo takvih zahtjeva.

Svako Xijevo obećanje da neće prekršiti međunarodne sankcije Rusiji smatralo bi se velikom pobjedom Bidena, iako je moguće da bi Kinezi tražili ustupke od SAD-a za takav potez — vjerojatno zbog carina iz Trumpove ere.

Teško upozorenje za Kinu

Državni tajnik Antony Blinken u četvrtak je ponudio opsežan pregled poziva, rekavši da će “Kina snositi odgovornost za sve radnje koje poduzme kako bi podržala rusku agresiju” i da SAD “neće oklijevati s nametanjem troškova” Kini ako to učini tako.

Njegovi komentari bili su jedva prikriveni nagovještaj da bi se kineske tvrtke mogle suočiti s sekundarnim sankcijama ako vlada u Pekingu ponudi pomoć Moskvi. To bi zabrinjavalo Xijevu vladu s obzirom na trenutno usporavanje tradicionalno rastućih stopa rasta Kine i ekonomske posljedice posljednjeg porasta Covida-19. Američki predsjednik možda ima određenu polugu budući da je kineski ministar vanjskih poslova Wang Yi u ponedjeljak rekao španjolskom ministru vanjskih poslova Joséu Manuelu Albaresu da Kina nije strana u sukobu i da “još manje želi biti pogođena sankcijama”, navodi službena Xinhua News Agencija.

Xijeva vlada pokušala je usvojiti delikatnu ravnotežu tijekom ukrajinske krize.

Ima jasan interes u Putinovom pokušaju da iskoristi sukob za slabljenje demokracije, Zapada i vladavine međunarodnog prava. A ako su Sjedinjene Države godinama zarobljene u Europi, to bi moglo osujetiti cilj Washingtona da usmjeri vojne, obavještajne i diplomatske resurse u Aziju kako bi se nosio sa širim posljedicama kineskog uspona.

No, kineski dugoročni gospodarski interesi također su ugroženi ako ukrajinski rat pošalje globalnu ekonomiju u rikverc. Stoga je Peking nastojao stvoriti diplomatsku sredinu, suzdržavajući se od kritiziranja Putina, ali nastojeći izbjeći odlazak u točku bez povratka sa SAD-om – i njegovim značajnim trgovinskim partnerima u Europskoj uniji.

Iako Kina nije službeno osudila invaziju, Xi je naglasio da je situacija “zabrinjavajuća”, da je Kina “duboko ožalošćena” ratom i da će “aktivno raditi” na podršci mirnom rješenju. Ti su komentari prošli tjedan u videopozivu s francuskim i njemačkim čelnicima, prenosi Xinhua.

Peking je također podržao komentare njegovog veleposlanika u Ukrajini Fan Xianronga, koji su citirani u priopćenju regionalne vlade Lavova. “Kina nikada neće napasti Ukrajinu. Pomoći ćemo, posebno ekonomski”, rekao je Fan u komentarima koji se čine nespojivima s bilo kakvom mogućom kineskom vojnom pomoći Putinovim ratnim naporima.
No, u skladu sa željom da se diskreditiraju SAD, kineski mediji također su pojačali lažnu rusku propagandu da je Washington financirao laboratorije za biološko oružje u Ukrajini. Washington vidi zavjere kao mogući prethodnik događaja “lažne zastave” koji bi Moskva mogla iskoristiti kao smicalicu za postavljanje takvog oružja.

Bidenova Bijela kuća tvrdi da je kinesko zaostajanje u ratu neodrživo. Čini se da je to pitanje bilo predmetom teških razmjena o Ukrajini tijekom sedmosatnog sastanka u Rimu ovog tjedna između američkog savjetnika za nacionalnu sigurnost Jakea Sullivana i kineskog šefa vanjske politike Yanga Jiechija u Rimu, koji američka strana opisuje kao “intenzivna”.

Očekivalo se da će Bidenov poziv u petak biti jednako iskren.

“Ovo je prilika da predsjednik Biden procijeni gdje je predsjednik Xi”, rekla je novinarima u četvrtak tajnica Bijele kuće Jen Psaki, obećavši da će njezin šef biti “iskren” i “izravan” u razgovoru.

Što bi moglo promijeniti mišljenje Kine?

Čini se da će čvrsta američka retorika koja je pretrpjela telefonski poziv, a koja je gotovo na rubu grdenja Kine, vjerojatno da će povećati šanse za uspješan razgovor. Xi, koji je usvojio sve više nacionalistički i ratoborni ton u vanjskoj politici, malo je vjerojatno da će se činiti da poklekne pred pritiskom SAD-a. Američka bi retorika također mogla odražavati napetu prirodu većine kontakata između Bidenove administracije i Kine do sada u mandatu američkog predsjednika. A to može biti pokazatelj niskih očekivanja u Bijeloj kući od uspjeha na pozivu nakon Sullivanovog prijema u Rimu.

Peking pokazuje sve znakove da pokušava zadržati svoje mogućnosti otvorenim i izbjegava se obvezati izvan svog područja interesa.

“Mislim da postoji neusklađenost u stavovima o tome što je optika”, rekao je Scott Kennedy, predsjednik povjerenika za kinesko poslovanje i ekonomiju u Centru za strateške i međunarodne studije u Washingtonu. “Ili ste s Rusijom ili ste s Ukrajinom i ostatkom svijeta”, jedno je gledište, rekao je Scott, ali “mislim da je stav Kine da postoji treći put, neusklađeni put.”

Ipak, što se rat dulje odugovlači, Kina bi mogla donijeti teže izbore i mogla bi se naći prisiljena zauzeti tvrđi stav prema Moskvi – onaj zbog kojeg bi Xijevo novo prijateljstvo s Putinom moglo izgledati kao strateška pogreška.
Dugoročno gledano, Kina nema mnogo koristi od dugotrajne ekonomske krize zbog rata. Iako ima jak trgovinski odnos s Rusijom, vrijednost njenog izvoza u Sjedinjene Države i Europsku uniju vrijedi višestruko više u dolarskoj vrijednosti. A izgledi kineskog rasta isprepleteni su s američkim i europskim ekonomijama na način koji Zapadu daje polugu ako želi sankcionirati Kinu zbog pomaganja u ratnim naporima Moskve.

Godine viših cijena sirove nafte također bi mogle naštetiti kineskom proizvodnom sektoru koji je žedan nafte. A tekuća je godina također važna za Xija, koji će na jesen osigurati treći mandat na nacionalnom kongresu Stranke zajednice, učvršćujući svoj status jednog od najpovijesnijih čelnika svoje zemlje uz Mao Zedonga.

Gospodarski poremećaj iz Ukrajine koji pogoršava posljedice novog vala Covid-19, koji je doveo do ograničenja nametnutih u ključnom južnom trgovačkom gradu Shenzhenu, također bi mogao poremetiti Xijeve nade u glatku političku godinu.

Kennedy je predložio nekoliko mogućnosti koje bi mogle potaknuti Xija da preispita svoj trenutni put u vezi s Rusijom. Prvo, ako rat krene još lošije po Putina i ugrozi njegovu vlastitu vladavinu. “Oni ne žele podržati gubitnika”, rekao je Kennedy o Kinezima. Zatim, ako se dosadašnja ujedinjena zapadna fronta protiv Rusije održi – i ako se može okrenuti protiv Kine ako želi probiti barikadu sankcija protiv Moskve – Xi bi mogao izbjeći ozbiljno sukobljavanje.

Dramatične promjene tečaja nisu bile vjerojatne nakon poziva. Ali ako predsjednik uspije barem malo odmaknuti Kinu od Putina – ili ostaviti Rusiju dojam da je to učinila – možda će moći tvrditi da ima neki napredak.

Analiza Stephena Collinsona, CNN

Izvor/ CNN/ Foto: Ilustracija

KATEGORIJE
OZNAKE
Podijeli

KOMENTARI